近一段时期，随着经济内外部风险形势日趋复杂，同业资金案件频繁暴露，各家银行内部风控压力不断加大。邮储银行海南省分行秉承审慎经营理念，以“213工程”建设为核心，强化基础管理，严控风险增量，打出风险管理“组合拳”，带动全行风险管理水平的大提升。

　　何为“213”工程？该工程是海南省分行通过借鉴同业经验，结合“省管县”的特殊模式，于去年正式推行的风险管理优化工程，其中包括两支专业队伍、一个考核平台、三个管理工具。

　　建设两支专业队伍 优化管理流程

　　队伍建设是事业成功的关键，流程管理是全面风险管理工作的基础。2017年以来，海南省分行加强人力资源结构研究，进一步完善人才队伍建设，以专业队伍建设为切入点，全面梳理公司业务、信贷业务岗位设置要求，开展营销与调查分离，强化后台岗位支撑，组建多支专业内控风险管理团队，持续完善全流程管理的风险管理体系。

　　以信贷队伍为例，原来营调不分，为了多拿绩效，一些信贷员的贷前调查流于形式。为了彻底改变“重贷轻管”观念，海南省分行择机开展营调分离，将信贷员职责一分为二，按照“1:5”比例配置信贷营销人员和调查人员，并发动全分行员工开展“全员营销”，辅以正向营销奖励、负向违规处罚的积分考核体系，有效支撑信贷业务快速健康发展。为了进一步健全信贷全流程管理，海南省分行在一级支行成立小额贷款部，规范部门岗位设置，明确业务主管、贷后管理、对外协作、内勤等岗位专岗专责，优化作业流程，强化管理支撑，增强业务单元风险自控能力，真正实现风险管理的前移。

　　建立统一平台 倡导正确的业绩观

　　从同业各类频发的资金案件来看，错误扭曲的绩效奖励是最直接的诱因。为了充分发挥绩效考核在风险管理上的引导作用，海南省分行搭建了全省“一个标准、一同奖励、统一排名”的积分考核平台，以正向积分鼓励业务营销，以负向积分严惩违规行为。

　　正向营销积分引导全员参与，通过正向积分项目细化各项业务营销考核，综合考虑收入贡献程度、结构调整需求和收入完成进度等情况制定业务积分单价和积分标准，充分发挥积分“指挥棒”作用；负向违规积分发挥警戒作用，通过负向积分加强业务办理过程中违规行为查处，真正建立岗位之间相互监督、制约和考核机制，将“经济处罚升级为行政处罚”，提升负向积分的震慑作用；科学积分可以引导人，公开积分可以激励人，自积分制度推行以来，该分行一线人员待遇与业务发展和违规行为直接挂钩，“多劳多得、违规必罚”的透明奖惩机制带动全省邮储经营成效由政策刺激转向自主增长。

　　强化三个支撑 夯实管理基础 

　　邮储银行总行领导多次强调，内控风险管理工作是事关基业常青的大事，是永远排在前面的“1”，失去有效的内控风险管理，其他的都是后面的“0”，没有实际意义。

　　为了做好“1”的建设，海南省分行强化了三个支撑：资产风控保障体系对新业务发展的质量支撑、现金管理优化体系对案件防控的安全支撑、员工合规管理保障体系对经营管理的文化支撑，扎紧制度篱笆，筑牢“三道防线”，有效推动经营转型。

　　资产风控质量支撑。在风险总量较大的公司信贷业务上，严控产能过剩领域和政府融资平台信贷风险，合理分散行业和大客户集中风险，密切跟踪信贷资金使用，定期做好风险评估和资产分类，掌握风险管理的主动权；在风险暴露较快的小企业贷款方面，加大客户准入管理力度，强化客户偿债能力真实性核查，做好抵押物评估价格和抵押率的跟踪和分析。

　　现金管理安全支撑。邮政代理金融网点数量多、分布广，部分网点位置偏僻，资金押运和管理一直是“老大难”。2017年以来，海南省分行主动汇报、主动规划、主动协调，与海南省邮政分公司一同实现网点现金全额清分，减少业务库二次清分工作量，集中建设了海口、三亚和儋州三个区域现金管理中心，以“邮政押运为主+外包押运为辅”的模式，撤销15个市县业务库和98个农村网点移动金库，精简出纳人员和守库经警，优化邮银双方人力资源。通过模式转型，优化作业流程，该分行打造了安全、高效、专业的现金出纳管理体系。

　　员工合规文化支撑。风险管理，人是根本。在合规文化宣导下，海南省分行干部员工合规意识明显增强，尤其是一线业务员工风险防范意识显著提高，坚持“多问一句、多看一眼、多查一遍”，有效拒绝风险于“门外”。如三亚市分行合规经理慧眼识出并协助公安机关巧妙抓获“红色通缉令”嫌疑犯，海口、儋州、临高、保亭等地邮储的合规经理多次识别并有理由拒绝涉嫌电信诈骗的高风险客户的开户申请。