威海市位于山东半岛东端，地处北纬 36°41′—37°35′、东经 121°11′—122° 42′。北、东、南三面濒临黄海，北与辽东半岛相对，东与朝鲜半岛隔海相望，西与烟台市接壤。东西最大横距 135公里，南北最大纵距 81公里，总面积 5799.84 平方公里，其中市区面积 2607.28平方公里（含文登区）。海岸线长 978公里。辖环翠区、文登区、荣成市和乳山市。

       威海历史悠久，新石器时代中期，境内就有人类聚居。夏、商、周三代，今市境为东方嵎夷之地，有莱夷聚居。北齐天统四年（568年），境内设文登县，今市境尽属之。此后，朝代更替，但隶属文登县未变。

       明洪武三十一年（1398年），为防倭寇侵扰，设威海卫，威海之名即由此而来。清光绪二十四年（1898年），英国强租威海卫。光绪二十六年（1900年），设威海卫行政长官署，属英国殖民部。民国19年（1930年）10月，中国收回威海卫，置威海卫行政区，直属国民政府行政院。

       中华人民共和国成立后，1950年5月，成立文登专区，辖威海、荣成、文登、昆嵛、乳山、海阳、牟平、福山8个县。1956年2月，文登专区撤销，今威海地域改属莱阳专区。1958年10月，莱阳专区改为烟台专区。1967年2月，烟台专区更名为烟台地区，今威海地域属之。1983年8月，撤销烟台地区，设烟台市（地级），威海市改为省辖县级市，由烟台市代管，文登、荣成、乳山3个县归烟台市管辖。

       1987年6月15日，威海市升为地级市，原县级威海市设为环翠区；烟台市的荣成、文登、乳山3个县划归威海市管辖。1988年10月， 文登县改为省辖县级市，由威海市代管；11月，荣成县改为省辖县级市，由威海市代管。1993 年7 月，乳山县改为省辖县级市，由威海市代管。2014年2月27日，撤销文登市，设立威海市文登区。

“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会聚焦威海

精致城市建设，请看威海答卷

　　为深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，认真贯彻落实省委十一届十三次全体会议精神，省政府新闻办策划组织“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会，系统介绍全省各地在全面建成小康社会奋斗历程中取得的成就，展示全面建成小康社会的生动实践。9月26日，威海市围绕“牢记总书记殷切嘱托 加快建设‘精致城市·幸福威海’”主题介绍了有关情况。

　　“我们把‘威海要向精致城市方向发展’作为总目标总方向总遵循，全面落实省委、省政府部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，努力交出‘精致城市·幸福威海’建设的合格答卷。”发布会现场，威海市委副书记、市长闫剑波说，“十四五”时期，威海市把精致、幸福、现代化作为统领各方面建设的核心要求，大力推进产业现代化、城市国际化、新型城镇化、发展绿色化、治理现代化，争当新时代现代化强省建设排头兵。

　　“精致城市的答卷，人民是最好的考官，幸福是最美的答案。”闫剑波用城市建设、创新驱动、扩大开放、海洋强市、环境保护、民生保障等六份“答卷”，阐述了威海市近年来在“精致城市·幸福威海”建设上取得的成就。

　　第一份是城市建设的答卷，精致城市建设的路径越来越清晰。威海市从精致理念入手——提出精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长等“六个精字”思路，出台全国首部精致城市建设地方性法规，设立全国首个精致城市评价指标体系，城市规划建设管理的各领域、各环节都按照精致的要求和标准来优化提升；按照宽窄两个口径，用精致理念统领政治、经济、文化、社会和生态文明等方方面面。从不精致的地方入手——针对城市发展过程中的历史遗留问题，奏好化解城市成长烦恼的“四部曲”，三年多来15.7万套存在办证难的房屋办理了产权证，化解率超过98%；全市242个闲置项目及“半拉子”工程，已经盘活220个；40个片区、1.9万亩城市低效用地，已整治5057亩；去年解决1284个城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意问题。从群众关注的身边事入手——170个老旧小区通过改造“旧貌换新颜”；城区建成47处社区食堂，农村建成574处老年餐桌，解决老人的“一顿热饭”；在街头新建215处口袋公园。

　　第二份是创新驱动的答卷，新旧动能加速转换。威海市集中力量培育新一代信息技术、新医药与医疗器械、先进装备与智能制造、碳纤维等复合材料、海洋生物与健康食品、时尚与休闲运动产品、康养旅游等七大产业集群，推动十条优势产业链优化升级。“十三五”期间，高新技术产业产值占比由38.8%提高到68.7%；去年创新环境指数位居全省第一；“四新”经济增加值占比由23.1%提高到32.6%；高耗能企业、重点污染单位数量全省最少，是全省唯一“能耗双控”考核提前完成“十三五”任务的市。

　　第三份是扩大开放的答卷，对外开放新高地效应日益显现。面对疫情冲击，外贸进出口逆势快速增长，2020年增长15%，今年前8个月增长30.5%。“十三五”期间，引进惠普、捷普等世界500强企业，累计利用外资59.4亿美元，年均增长14.5%。创造性推动与韩国仁川的“四港联动”，构建起国际物流黄金通道。

　　第四份是海洋强市的答卷，海洋经济特色更加鲜明。“十三五”期间，威海市作为国家海洋高技术产业基地试点市、国家海洋经济创新发展示范城市、国家海洋经济发展示范区、国家水产养殖绿色发展示范区、国家海洋生态文明建设示范区，是全国唯一集五项试点于一身的城市。海洋捕捞由近海向远洋转变，远洋渔船船队规模和产量产值全省第一，总功率全国第一；海水养殖由低端向高端转变，海洋牧场面积突破120万亩，海产品年产量长期稳居全国地级市首位；海洋制造业由海产品加工向高附加值产品转变，水产品精深加工去年实现产值485亿元；海洋服务业由传统业态向新型业态转变，游艇、垂钓、休闲运动等新兴产业得到长足发展。

　　第五份是环境保护的答卷，生态城市品牌进一步擦亮。空气质量在全省唯一连续5年稳定达到国家二级标准，去年空气质量9项指标均位列全省第一，空气优良率保持90%以上；“十三五”期间单位生产总值能耗下降24.8%，煤炭消费控制工作排名全省第一；海水浴场全年为优质海水，全市自然岸线保有率达到47%，沿海城市中比重最高。

　　第六份是民生保障的答卷，群众幸福指数持续提升。去年，威海获评中国最具幸福感城市。威海是全国健康城市试点、国家医养结合试点、居家和社区养老服务改革试点，人均预期寿命81.5岁，比全国高4.2岁。全域获评“全国文明城市”，入选首批全国市域社会治理现代化试点市。成功创建国家公共文化服务体系示范区，人均文化事业费、万人拥有公共文化设施面积、文化站设施平均面积、城市书房数量等指标均位居全省第一。威海是全国社会信用体系建设示范城市，综合信用指数稳居全国地级市前列。

　　在发布会的外展厅，威海市精心设置了非遗项目展示区和展品展区。玲珑的船模、精美的锡镶、时尚糅合传统的胶东花饽饽等非遗项目精彩纷呈，海洋食品、无花果产品、乳山绿茶等招牌特产也传递出威海特有的味道和品质。（大众日报 记者 彭辉 陶相银）

转自山东省人民政府网站，http://www.shandong.gov.cn/art/2021/9/27/art_218789_505751.html