山东省交通运输厅 山东省财政厅 山东省邮政管理局关于开展农村客货邮融合发展样板县建设的通知

各市交通运输局、财政局、邮政管理局：

       根据《山东省人民政府关于印发 2023 年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）的通知》（鲁政发〔2022〕18 号），2023年省交通运输厅、省财政厅、省邮政管理局联合开展第三批农村客货邮融合发展样板县建设，现将有关事项通知如下：

       一、总体要求

       在全省打造10个左右农村客货邮融合发展样板县，推进城乡客运、邮政快递、农村物流等既有网络、运力资源共享，实现客货邮深度融合发展，提升城乡运输服务均等化水平，为农村群众提供便捷高效的运输服务。

       二、建设内容

       以资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展为原则，整合利用站点、平台、运能、服务等资源， 打造多站合一的基础设施体系， 共享共建运输服务网络，加强客货邮信息互联互通，建立客货邮协同发展机制， 在基础设施、运输装备、运输服务、信息平台、政策保障等方面积累经验， 推动形成可推广可复制的客货邮融合发展新模式。

       三、组织实施

       （一）申报条件

       1.具有良好发展基础。城乡交通运输一体化工作自评估达到AAAAA级，在客货邮融合发展体制机制、基础设施、运力资源、运输信息等“四个融合”方面， 一方面或多方面处于省域领先水平。

       2.具备良好政策环境。县级人民政府建立了推进农村客货邮融合发展或城乡交通运输一体化的工作机制，对推动农村客货邮融合发展或货运物流服务一体化发展有明确、稳定的扶持政策。

       3.具有良好社会基础。人民群众对客货邮融合发展的认可度、支持度较高，推进客货邮融合发展的社会氛围良好。

       （二）确定程序

       1.县（市、区）申报。由各市交通运输、邮政管理部门组织符合条件的县（市、区）编制申报材料，围绕体制机制、基础设施、运力资源、运输信息等“四个融合”，明确发展客货邮综合服务站和客货邮合作线路建设目标， 细化任务分工，完善保障措施。

       2.市级推荐。各市交通运输、邮政管理部门应对申报材料提 出审核意见，优先推荐在农村物流服务品牌建设和“快递进村” 工作成绩突出的县（市、区），并将推荐理由及样板县建设工作方案报省交通运输厅。

       3.评审确定。省级交通运输、邮政管理部门联合组织评审，对县（市、区）申报材料进行综合评定，择优确定样板县建设名单。

       （三）时间安排

       1.启动推荐阶段： 2023 年 2 月 15 日前

       各市交通运输、邮政管理部门按照要求组织相关县（市、区） 申报并完成审核推荐意见，于 2 月 15 日前连同样板县建设工作方案一式三份报省交通运输厅，每市推荐不超过2个。

       2.评审确定阶段：2023 年 2 月底前

       省级交通运输、邮政管理部门联合组织评审，审核样板县设工作方案，择优确定并公布样板县建设名单。

       3.组织实施阶段： 2023 年 3 月至 10 月

       各样板县按照工作方案，进一步加强交通、邮政、供销、商 务、农业等部门的沟通协作， 结合各地资源产业情况，突出优势特点，打造具有地方特色的客货邮融合发展样板。每月 25 日前报送工作进展情况及存在的困难问题。

       4.总结评估阶段： 2023 年 11 月

       各样板县总结典型发展模式和经验，11月10日前报送工作总结。省级交通运输、邮政管理部门开展宣传推广，以点带面提升我省客货邮深度融合发展水平。