2023年4月25日，《山东法制报》2版头条《理念一变天地宽 “法邮”直通让公平正义更快一步》报道齐河县人民法院集约送达中心创新工作亮点。

       送达难一直是制约法院审判效率提升的瓶颈难题，今年以来齐河法院充分聚合院内力量及社会资源，与邮政公司合作利用大数据平台，打造“法邮”直通工程，量身定制符合审判工作实际的“审送分离”集约送达新模式，多渠道、高效率地破解送达难题。

齐河法院与齐河邮政公司召开工作对接机制座谈会

邮政公司调研集约送达中心整体运行效果

       数据跑路 线上送达“零等待”

       “您好,这里是齐河县人民法院集约送达中心,我院已受理王某某诉您的一个民间借贷纠纷案件,现在需要给您送达诉讼文书,您是否同意接受以电子送达的方式给您送达诉讼文书。”这是集约送达中心与当事人的日常对话。

       今年以来，齐河法院与邮政公司深度融合，在全省建成首家基层法院“法邮”直通集约送达中心，充分整合司法资源和社会资源，实现法律文书从“自主送达”“分散送达”向“集约高效送达”的转变，不管当事人身在何方，电子送达在几分钟之内就可以完成诉讼材料的送达，且与传统邮寄送达具有相同法律效力，让当事人足不出户即可在手机上签收诉讼文书，真正实现“让数据多跑路、群众少跑腿”，送达质量和效率明显提高，案件平均送达周期缩短至5日，电子送达适用率达80%以上，平均用时1分钟以内，极大缩短了案件审理时间。

       集约专业 流程衔接“零延迟”

       “现在使用集约送达，只需要准备好文书和受送达人信息，就有专人送达，还会第一时间反馈结果，真是太方便了”，齐河法院书记员刘玲玲说。此前的传统送达方式使得办案人员很大一部分时间都在进行重复的程序性事务，通常要先后尝试电话送达、直接送达、邮寄送达和公告送达等多种送达方式，各个环节之间接续不畅，导致案件在送达阶段耽误大量时间。

       为切实减少内耗，集约送达中心组建了专业的团队，设立话务组、邮寄组、外勤组等专岗，通过统一管理和对工作人员的优化组合，将各个环节紧密连接，最大程度发挥人力资源的积极效能，实现送达工作高效办理。电子送达失败即自动转入直接送达，外勤组的送达专员全程跟进，节省了送达时间，提高了审判效率。除方便、快捷外，集约送达还具备强大的留痕功能，能够将通话录音、送达回证、现场照片、专递发送及签收记录等证据材料自动回传至系统，并借助卫星定位实时显示送达地理位置信息，以全流程留痕促进规范化水平提升。一系列闭环操作，将送达工作从审判业务部门剥离。实现“审送分离”，优化了司法资源配置，让办案人员有更多的时间、精力专注于案件本身，减轻办案人员负担，提升办案质效。

       资源整合 精准送达“零差错”

       “我现在人在外地，这段时间都不回家没法收快递”“搬家了，不住在那里，快递收不到”一起民间借贷案件的被告曾某得知债主将其起诉后，故意躲避法院的电话联系，以多种理由拒绝接收送达材料。这也是邮政专递业务员陈丽之前的苦恼，她表示法院发出的诉讼文书有时联系不到收件人或者收件人谎称非本人，故意躲避拒收材料，有时联系到人却发现地址有很大的变更，一份文书需要多次投递才能完成送达。

       为进一步提高送达精准性和送达成功率，齐河法院集约送达中心充分利用信息化、大数据等手段，与移动、联通、电信三大运营商系统和不动产、户籍车辆、疫情防控等数据库实现网上互通，结合社区网格员、邮递员、村居法律顾问等线下调查手段，核对、修复当事人基本信息，通过“身份核验”功能对受送达人的姓名、身份证号码、手机号码和户籍地址进行比对，核验匹配成功即可开展电子送达，最大化确保送达精准无误，同时，通过平台自建的共享地址库，也可查询受送达人在既往案件中的送达记录，从而提高送达成功率和送达效率。

       法邮直通 司法服务“零距离”

       焦庙镇某邮政网点投递员老赵在当地村民心中既是邮递员，又是“和事佬”、“法律明白人”，很多邻里纠纷都靠他“摆平”，而老赵只是众多法邮直通基层邮递员中的一个代表。

       齐河法院依托邮政公司各乡镇网点贴近群众的独特优势，按期开展邮递员法律知识培训，进行诉服辅导，提高邮递员法律素养，借助社会力量进行普法宣传、化解矛盾纠纷，每起案件进行送达时，向当事人实施精准普法，讲解案由法条，帮助当事人进行诉讼成本评估、诉求预期调整等工作，必要情况下可以联系法官对案件远程调解，构建起集文书送达、涉诉咨询、普法宣传于一体的“一站式”集约化司法网络。

       下一步，齐河法院将持续打造“集约化、社会化、专业化”为一体的法邮合作新模式，推进事务集约辅助建设，不断完善案件集约执行、类案集中审理、卷宗集中制作、送达集约实施、结案集中审批、书记员集中管理等“1+N”集约化工作模式，为全面推进智慧法院建设注入新动能。

出       品：中国邮政集团有限公司山东省分公司办公室、新闻宣传中心

来       源：山东法制报、齐河县人民法院官微

责       编：姚海燕

总       编：戚晓通