健全“三策”工作体系 持续推进“十大工程”

集团公司部署2025年服务乡村振兴工作

中国邮政报记者 袁晓蓓2025-05-07来源:中国邮政报

  日前,集团公司发布《2025年中国邮政服务乡村振兴工作要点》(以下简称《要点》),明确了各项重点工作、相关举措和目标,具体落地18项重点举措。

  围绕持续推动服务乡村振兴规模化发展,《要点》明确,在健全“三策”工作体系方面,要服务重大产业市场,推动“三策”规范落实。全面构建“三策”工作体系,以产业集群市场寄递业务上规模、重点客户增份额为主线,推动重点品类“一品一策”最佳实践复制推广,强化寄递“营销、运营、服务”三端协同,建好抓细“目标、客户、问题、责任”四张清单,加强资源统一调度和集中配置,提升乡村特色产业市场的专业化和规范化服务能力。持续开展邮政服务现代农业品牌项目达标工程和邮政服务新型农业经营主体示范工程。在抓好三大牵引型业务协同发展方面,要强化重大产业销售牵引,发挥“线上+线下”渠道优势,推广“邮福荟”平台,巩固拓展政企福利市场;建设推广生鲜农产品地图,将300个总部级特色产业纳入地图统一运作;以重大产业为牵引,建推广体系、定运营标准、塑农品品牌,健全权益与销售互促机制;建立销售规模提升培育机制,选取重点品类开展全流程总部“一品一策”运营;强化农产品基地运营和邮政直播规范运营,加强直播电商专业人才队伍建设。要强化农产品寄递产业覆盖,强化全国乡村特色产业市场靶向营销管理,推广生鲜农产品包装规范,提升运输时效,强化运力支撑能力;重大产业市场做好运力资源支撑和专项保障,总分联动推动规模提升。要强化涉农信贷产业服务,邮储银行要推动涉农信贷“向下”延伸,加快小额贷款产品体系和经营模式重塑,加强对代理网点的协同赋能,提升邮银协同的产业服务能力;持续推进代理金融“向上”拓展,为乡村特色产业上下游客户提供信贷、结算、收单等“一站式”综合金融服务,切实增强邮银协同的客户拓展能力。

  围绕持续推进“十大工程”提升规模化发展基础能力,《要点》提出,在增强农村物流网络服务能力方面,要加强三级物流体系建设,推进县、乡共配中心建设,多措并举加快配置农村投递汽车;持续提升运营水平,建立健全集团、省(区、市)、市、县四级运营管理体系,建立长效工作机制,优化农村网络组织,提升运递时限和效率,完善三级物流体系运营管理制度,提升系统支撑能力,强化安全生产管理、检查;强化邮政农品基地和县域特色产业支撑对接,支撑工业品下乡、农村寄递业务和农产品上行。持续深化交邮联运,积极落实农村客货邮融合发展相关要求,建立健全“政府支持、邮政主导、多方参与、利益共享”的农村客货邮联合运营机制;强化规范执行,深化县、乡、村三级节点场站合作,整合农村客运、货运、物流资源。持续推进邮快合作,紧抓发展机遇,拓展合作范围,规范业务管理和系统应用。强化自提点建设和运营,推进自提点建设、运营管理以及作业流程等规范化,强化农村市场建设布局,城市地区加快甩点直投、无人驿站应用。健全邮政冷链仓配体系,完善冷链基础设施布局,增加冷链资源投入,推动冷链仓配能力建设,提高冷仓使用率及周转率。在增强农村渠道服务能力方面,要推进“网点+站点”数字化转型,构建分类管理体系,建立责任清单机制,注重典型示范,充分打造站点多产品、多场景的协同能力。加强乡村振兴工作室建设运营,形成标准化运营管理模式和评价体系及政务引流、金融叠加、电商开源融合发展模式,积极开展新客户外拓,邮银协同将乡村振兴工作室打造为邮政服务乡村振兴的阵地和窗口。在增强农村普惠金融服务能力方面,要推进农村信用体系建设。持续强化信用村深度开发和长期维护,加强对重点领域的金融支持,打造产业兴农、合作助农、科技利农三大普惠金融服务乡村振兴特色模式。在增强服务乡村振兴数字化支撑能力方面,要强化科技赋能,打造邮政大数据底座,完善服务乡村振兴数字化能力体系,深挖数据潜在价值,深化统建系统赋能力度。

  为确保重点工作目标顺利落地落实,《要点》对如何强化形成规模化成效的保障体系加以明确。其中,在强化组织保障方面,要坚持党建引领,坚持和加强邮政系统各级党组织对服务乡村振兴工作的全面领导,持续开展“聚党业融合力量 促服务乡村振兴”主题实践活动。要强化问题导向,强化巡视与监督作用,做好各级巡视巡察发现问题的整改工作。在强化政策对接方面,要落实“三大帮扶”,落实“四个不摘”的政策要求,持续做好定点帮扶,继续实施电商帮扶、金融帮扶。要强化政府对接,做好邮政服务乡村振兴工作的有效衔接,积极争取县域商业体系建设、农村寄递物流体系建设、农村电商高质量发展等政策支持。在强化效果评估方面,要强化评估体系应用,健全完善服务乡村振兴综合评价体系。